2021-05-21 08:57:33
疫情下航運市場亂象叢生,監(jiān)管機構(gòu)不僅約談過大型集運公司,更有協(xié)會呼吁對船公司漲價收費行為進行查處,甚至要對船公司進行審查并擬定制裁措施等。
據(jù)悉,面對一直無法解決的集運市場的混亂,美國一工業(yè)托運人聯(lián)盟已經(jīng)要求修改航運法,對集裝箱和艙位進行更多的監(jiān)管。
日前,美國一歷史最悠久的工業(yè)托運人聯(lián)盟要求聯(lián)邦政府擴大對遠洋航運公司與其客戶之間商業(yè)合同的監(jiān)督,但被代表全球大多數(shù)海洋承運人的世界航運理事會迅速拒絕。
由于持續(xù)的集裝箱短缺,服務延誤和運輸成本的增加,美國國家工業(yè)運輸聯(lián)盟(NITL)呼吁國會對美國航運法進行修改。
NITL執(zhí)行董事Jennifer Hedrick在周三發(fā)布的一份新聞稿中表示:“持續(xù)的海運動蕩對美國進出口商造成了嚴重破壞,導致他們損失了數(shù)十億美元的航運成本、滯期費和滯留費,并失去了業(yè)務,而且目前仍沒有明確的結(jié)局?!?/p>
NITL主任兼海洋委員會主席Lori Fellmer表示:“ NITL認為,進出口商無法有效地應對這些挑戰(zhàn),這意味著是時候更新《航運法》,以反映當前的情況了?!?/p>
該工業(yè)聯(lián)盟對美國聯(lián)邦海事委員會(FMC)監(jiān)督下的《1984年航運法》提出了四項主要修改,其中包括:
? 禁止一般航運公司和海運碼頭經(jīng)營者采用和適用不公正、不合理的滯期費和滯留費規(guī)則和做法。
? 要求航運公司在集裝箱、船舶艙位分配和合同履行方面遵守最低服務標準,并在港口擁擠期間要求制定應急服務計劃,以減輕供應鏈的中斷。
? 海洋承運人在考慮可預見的進出口需求的情況下,解決集裝箱獲取、分配和交換有關的不公平商業(yè)做法,以及不合理地分配艙位的問題。
? 擴大FMC的權(quán)力,以處理對享有反壟斷豁免權(quán)的航運公司之間的反競爭協(xié)議(例如聯(lián)盟)提出的投訴,并允許第三方參與FMC針對此類協(xié)議發(fā)起的法庭訴訟。
然而,代表著世界90%海運運力的世界航運理事會(World Shipping Council)在否決該提議時辯稱,立法改革無法解決目前集裝箱市場的混亂。
其在一份聲明中聲稱,NITL尋求的變更在某些情況下相當于國會“對FMC的微觀管理”。在其他情況下,它們將把主要依靠市場力量的海事管理制度改為政府管理的制度?!昂茈y相信這真的是托運人想要的?!?/p>
在對WSC的回應中,Hedrick承認她的小組提出的改變不會得到所有參與者的支持。
但她認為:“我們的托運人成員面臨著前所未有的挑戰(zhàn),他們無法通過與航運公司的談判來解決,”“我們希望我們的提案能鼓勵所有利益相關者,包括政府官員,更積極地合作,找到可行的、長期的解決方案。對美國進出口商來說,這種情況不能再繼續(xù)下去了?!?/p>
另外,在周三美國聯(lián)邦海事委員會FMC投票表決通過了一個新的國家托運人咨詢委員會,該委員會由24個成員組成,平均由出口商和進口商組成。該委員會是國會要求的國防授權(quán)法案的一部分,旨在就“與國際海上貨運系統(tǒng)的競爭力、可靠性、完整性和公平性有關的政策”向該機構(gòu)提供建議。
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