2019-12-04 10:03:43
12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）公布。本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。
為推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，規(guī)劃中對長三角港航發(fā)展做出以下指示：
為協(xié)同建設(shè)一體化綜合交通體系，要協(xié)同推進港口航道建設(shè)。推動港航資源整合，優(yōu)化港口布局，健全一體化發(fā)展機制，增強服務(wù)全國的能力，形成合理分工、相互協(xié)作的世界級港口群。圍繞提升國際競爭力，加強滬浙杭州灣港口分工合作，以資本為紐帶深化滬浙洋山開發(fā)合作，做大做強上海國際航運中心集裝箱樞紐港，加快推進寧波舟山港現(xiàn)代化綜合性港口建設(shè)。
在共同抓好長江大保護的前提下，深化滬蘇長江口港航合作，蘇州（太倉）港建設(shè)上海港遠洋集裝箱運輸?shù)奈菇o港，發(fā)展近洋航線集裝箱運輸。加強沿海沿江港口江海聯(lián)運合作與聯(lián)動發(fā)展，鼓勵各港口集團采用交叉持股等方式強化合作，推動長三角港口協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)長江南京以下江海聯(lián)運港區(qū)、舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐、連云港亞歐陸海聯(lián)運通道、淮河出海通道，規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口、小洋山北側(cè)集裝箱支線碼頭。完善區(qū)域港口集疏運體系，推進重點港區(qū)進港鐵路規(guī)劃和建設(shè)。加強內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)，推動長江淮河干流、京杭大運河和浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱運輸通道建設(shè)，提高集裝箱水水中轉(zhuǎn)比重。
為合力打造國際一流營商環(huán)境，要加快大通關(guān)一體化。深化口岸合作，加強協(xié)調(diào)對接，提升通關(guān)一體化水平。加快建設(shè)具有國際先進水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，推動港航物流信息接入，實現(xiàn)物流和監(jiān)管等信息的全流程采集。建立進出口商品全流程質(zhì)量安全溯源管理平臺，開發(fā)信息化電子標簽，整合生產(chǎn)、監(jiān)測、航運、通關(guān)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)中歐班列資源，提高班列雙向常態(tài)化運行質(zhì)量效益。
為推進投資貿(mào)易自由化便利化，要實行國際運輸自由。提升拓展全球樞紐港功能，在沿海捎帶、國際船舶登記、國際航權(quán)開放等方面加強探索，提高對國際航線、貨物資源的集聚和配置能力。進一步完善啟運港退稅相關(guān)政策，優(yōu)化監(jiān)管流程，擴大中資方便旗船沿海捎帶政策實施效果，研究在對等原則下外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。推動浦東機場與“一帶一路”國家（地區(qū)）擴大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，吸引相關(guān)國家（地區(qū)）航空公司開辟經(jīng)停航線。
為推進環(huán)境協(xié)同防治，要加強港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)加強長江口、杭州灣等藍色海灣整治和重點飲用水源地、重點流域水資源、農(nóng)業(yè)灌溉用水保護，嚴格控制陸域入海污染。
by 廣東柬埔寨專線
