歐盟有意控制航運業(yè)的排放量，并計劃將航運業(yè)納入歐盟排放交易體系。

歐盟委員會12月11日發(fā)布了備受關(guān)注的“歐洲綠色協(xié)議”(European Green Deal)。該協(xié)議概述了歐盟委員會的愿景，即在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，削減溫室氣體排放，航運業(yè)也被納入其中。

根據(jù)該計劃，歐盟將在航運業(yè)采取行動，包括規(guī)范船舶進(jìn)入歐盟的港口，并強(qiáng)制要求?？康拇笆褂冒峨?。

歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)已證實，有意控制航運業(yè)的排放量，同時計劃將航運業(yè)納入歐盟排放交易體系（EU Emissions Trading System，ETS）。該體系對企業(yè)的排放限額設(shè)定上限，并允許企業(yè)購買超出限額的排放許可。此舉可能推動首個基于市場的海洋溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)出臺。

實際上，從今年開始，歐盟就開始搜集并編制使用其港口的船舶年排放和燃料消耗數(shù)據(jù)。未來針對船舶排放的法規(guī)，可能會依賴這一數(shù)據(jù)庫。此外，歐盟還將審查所有現(xiàn)有規(guī)則，加快部署低碳和零碳排放船舶。

不過歐盟也強(qiáng)調(diào)，關(guān)于航運業(yè)的減排措施將與IMO的行動協(xié)調(diào)進(jìn)行。

2017年，歐盟曾同意暫時將航運業(yè)排除在ETS之外，條件是IMO在2023年前通過“令人滿意”的全球脫碳措施。

值得關(guān)注的是，自那之后，全球氣候危機(jī)加劇，航運業(yè)被排除在減排之外的舉措備受質(zhì)疑，歐盟也承受了來自各方的巨大壓力。

2018年，IMO在第72屆海上環(huán)境保護(hù)委員會上，通過了行業(yè)溫室氣體減排初步戰(zhàn)略。根據(jù)該戰(zhàn)略，在2050年前，航運業(yè)的總溫室氣體排放量將比2008年至少降低50%，并盡快在本世紀(jì)實現(xiàn)零碳排放。此外，到2030年，航運業(yè)能源效率將比2008年提高40%，并力爭在2050年前提高70%。

同時，從2020年1月1日開始，全球限硫令也將在航運業(yè)全面實行。這些減排措施，使得航運業(yè)亞歷山大。

另據(jù)了解，歐盟還在考慮修訂能源稅規(guī)定（ETD）。該規(guī)定涉及交通、電力和供暖等行業(yè)的燃料稅標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)行ETD，船用燃料可以免稅，但這也大大減少了歐盟的收入。

目前，歐盟計劃就ETD發(fā)布一份修訂案，希望取消對船用燃料的免稅政策。這無疑將使航運業(yè)雪上加霜。

by 廣東柬埔寨專線