其次,“最惠國”可能會造成市場封鎖效果?!白罨輫睏l款的實施,在很大程度上可以起到限制對手的競爭策略、提升對手成本、將對手拒之于市場之外的效果。
在平臺競爭的情況下,這種效果可能表現(xiàn)得更為明顯。本來,平臺就具有顯著的網(wǎng)絡(luò)外部性,這在一定程度上成為在位者的“護(hù)城河”。在競爭中,進(jìn)入者要突破在位者的優(yōu)勢,通常會采用更低的價格、更優(yōu)的質(zhì)量作為競爭手段。而當(dāng)平臺與企業(yè)簽訂了“最惠國”條款后,就意味著新進(jìn)入者失去了這些策略工具,更難進(jìn)入市場。
再次,“最惠國”條款可能會助長企業(yè)之間的合謀行為。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識告訴我們,當(dāng)同一市場上的企業(yè)通過合謀來聯(lián)合制定產(chǎn)量或價格時,將會讓整個市場上的產(chǎn)量減少、價格上升,消費者福利受到損害。不過,在通常狀況下,企業(yè)之間的合謀是不穩(wěn)定的。
給定參與合謀的其他企業(yè)都遵守約定,將價格定在一個較高水平,只要其中的一家企業(yè)偷偷降低價格,就可以爭取更多消費者,獲得更高的利潤。這種類似“囚徒困境”的情況的存在,會讓合謀的參與者都有私自偏離合謀的動機(jī),最終導(dǎo)致整個合謀行為的失敗。
然而,“最惠國”的存在則可能干擾企業(yè)的這種私自偏離動機(jī)。一方面, “最惠國”條款會規(guī)定,企業(yè)如果給予其他消費者以更低的價格或更為優(yōu)厚的交易條件,則需要對以往的消費者給予相應(yīng)的待遇。這種規(guī)定會讓企業(yè)通過私自降價所可能得到的獲利大幅降低,客觀上成為了企業(yè)履行合謀承諾的自我約束機(jī)制。
另一方面,當(dāng)有“最惠國”存在時,消費者在市場上尋找價格差別的動機(jī)將會增大,這有可能成為企業(yè)履行合謀承諾的一個外部約束。
由于很多平臺都是按照交易額的一定比例收取服務(wù)費的,因此它們會有較強的激勵去鼓勵企業(yè)之間的合謀行為,讓它們都把價格維持在一個較高的水平。
在這種情況下,平臺與平臺上的企業(yè)就可能形成“軸輻合謀”(Hub and Spoke Collusion)——企業(yè)進(jìn)行橫向合謀,平臺則作為合謀的協(xié)調(diào)者,而平臺與企業(yè)之間的“最惠國”條款就會成為達(dá)成“軸輻合謀”的重要工具。因此,這種情況下,很有可能將會導(dǎo)致平臺的收費增加,商品的最終銷售價格上升。
由于新冠疫情的影響,這次訴訟很可能會被延遲。因此,要知道亞馬遜究竟會不會被處以巨額懲罰,我們或許還要等上很長時間。不過,如果我們對照上述關(guān)于“最惠國”條款的分析流程,就會發(fā)現(xiàn)有不少要素都對亞馬遜不太有利。如果亞馬遜最終敗訴,應(yīng)該也不會太出人意料。
需要指出的是,這次集體訴訟只是最近歐美反壟斷風(fēng)潮的一個縮影??梢灶A(yù)見,隨著歐美社會矛盾的加深,公眾對大企業(yè)的不滿將會愈演愈烈,而這次疫情的到來,則會進(jìn)一步催化這一趨勢。
以亞馬遜增加招聘一事為例,在美國失業(yè)急劇攀升的情況下,亞馬遜的這一舉措本應(yīng)該是一件體現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng)?shù)暮檬?,但不少媒體卻對此給出了很多負(fù)面的評價。一些報道指出,這是亞馬遜借著疫情擴(kuò)張自己的勢力,對經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“亞馬遜化”(Amazonification),如果任其發(fā)展,將會對經(jīng)濟(jì)造成很大損害。很顯然,在這樣的公眾情緒和輿論環(huán)境之下,歐美各國針對大企業(yè)的反壟斷案件將會越來越多。