今年的政府工作報(bào)告在部署下一階段工作任務(wù)時(shí)提出，要推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。5月25日，商務(wù)部部長鐘山在出席2020年全國兩會“部長通道”時(shí)明確，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤要完成兩大主要任務(wù)。其中之一是要穩(wěn)住中國外貿(mào)外資在全球的大國地位。商務(wù)部此舉出于何種考慮？應(yīng)當(dāng)如何完成好這一任務(wù)？
“我們從剛創(chuàng)立時(shí)的不知名企業(yè)，到慢慢超越臺灣地區(qū)、韓國的同行，發(fā)展至今已占全球小家電市場份額的10%?！睆V東新寶電器股份有限公司總裁曾展暉在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)回顧了企業(yè)的發(fā)展歷程，“初期開拓市場、爭取訂單和客戶時(shí)經(jīng)歷了千難萬險(xiǎn)，尤其是做自主品牌和自主研發(fā)，起步非常難，一步步才有了現(xiàn)在的貿(mào)易規(guī)模和市場份額。而客戶一旦流失要重新開拓，那將非常困難。鐘部長提出要穩(wěn)住中國外貿(mào)外資在全球的大國地位非常重要，道出了我們企業(yè)的心聲?！?/div>
見證中國外貿(mào)外資規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升的企業(yè)還有很多。英特爾全球副總裁兼中國區(qū)總裁楊旭說，英特爾自1985年起扎根中國35年，自1998年投資中國以來，至今已投資了140多家中國技術(shù)公司，總額超過21.3億美元。
這樣的案例具有普遍性。進(jìn)出口方面，中國對外貿(mào)易總額從新中國成立初期的11億美元增至2019年的約4.5萬億美元，全球排名從改革開放之初的第32位提升到現(xiàn)在的首位；吸收外資方面，改革開放之初，中國對外借款大于外商直接投資，2019年中國吸收外資額已達(dá)9415.2億美元，居全球第二位。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)說，中國穩(wěn)住外資外貿(mào)在全球的地位，無論是對本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是對為全球發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，都非常重要。
具體而言，從國內(nèi)來說，中國外貿(mào)發(fā)展對稅收、就業(yè)、國際收支和開放發(fā)展等意義重大，外資作為加速資本、要素流動的力量，現(xiàn)在更多流入高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在中國技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著重要角色。
從全球來說，中國已深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。中國外貿(mào)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到兩位數(shù)，扮演著重要的角色。吸收外資是中國開放市場，與全球分享成長機(jī)遇的重要方式。穩(wěn)住中國外貿(mào)外資在全球的大國地位，對維持維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制框架、完善全球治理、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體都有著重要意義。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，回顧歷程，中國外貿(mào)第一大國和引資第二大國的地位來之不易，經(jīng)歷了無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，飽含著數(shù)代人的艱苦努力。面對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，中國更加有必要穩(wěn)住外貿(mào)外資在全球的大國地位。
穩(wěn)住地位要全面發(fā)力
“我們的銷售額與去年同期相比在增長，在手訂單也較多，現(xiàn)在生產(chǎn)已排到9月份?！睆V州蒙娜麗莎控股集團(tuán)有限公司營銷總監(jiān)馮桃在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)說，公司的生產(chǎn)基地和銷售市場分布在海內(nèi)外，歐洲采購商增加了采購量，但受疫情影響，海外的原料廠家停工、供貨期延長將影響交貨，也會影響市場份額。
在外貿(mào)外資領(lǐng)域，企業(yè)遇到的困難也比比皆是。張建平分析，當(dāng)前穩(wěn)住外貿(mào)外資在全球的大國地位至少面對三重不利因素：一是新冠肺炎疫情目前還沒有完全得到控制；二是美國采取保護(hù)主義、單邊主義措施，使全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜；三是全球貿(mào)易和投資活動受到遏制，投資流動趨緩，貿(mào)易受到?jīng)_擊，全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈合作受阻。
與此同時(shí)，張建平強(qiáng)調(diào)，要看到有利因素，強(qiáng)化機(jī)遇意識：對外貿(mào)易方面，中國外貿(mào)不僅具備相當(dāng)規(guī)模，而且結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量加快提高，競爭力增強(qiáng)，韌勁更足；吸引外資方面，中國消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、升級，開放平臺增加，營商環(huán)境加速優(yōu)化，外資不斷走向高端化和服務(wù)化。與此同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)等為廣泛開展國際合作提供了有利條件。
趙晉平強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)住外貿(mào)在全球的大國地位需要既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要做到六個“?！保罕Ｆ髽I(yè)、保員工、保訂單、保資金、保渠道、保研發(fā)；在外資方面則要加速形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場，加快開放步伐，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為引資注入強(qiáng)大動力。
鐘山5月18日在國新辦舉行的發(fā)布會上介紹，接下來商務(wù)部將采取三方面舉措穩(wěn)外貿(mào)：一是幫助企業(yè)渡過難關(guān)，二是優(yōu)化國際市場布局，三是培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，商務(wù)部還將采取三方面措施穩(wěn)外資：一是進(jìn)一步擴(kuò)大開放，二是建好開放平臺，三是優(yōu)化營商環(huán)境。
by 廣東新西蘭專線
