今年7月21-24日舉行的第31輪中歐投資協(xié)定談判，就公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面的文本議題取得了進(jìn)展和一定突破。中歐雙邊投資協(xié)定的核心內(nèi)容主要包括投資保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資監(jiān)管、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展四個(gè)方面。

與傳統(tǒng)的投資協(xié)定相比，中歐投資協(xié)定談判的主要差異是引入了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的管理體制，關(guān)注國(guó)有企業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)中性”，推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)更高層次的開放。在第31輪談判中，歐盟在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面重申要求改善中國(guó)在電信和計(jì)算機(jī)部門、衛(wèi)生、生物技術(shù)和新能源汽車方面的報(bào)價(jià)。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部此前的消息，12月6-11日，中歐雙方舉行了第35輪投資協(xié)定談判。本輪談判中，雙方圍繞文本和清單剩余問題展開談判，取得積極進(jìn)展。

中歐雙方在投資方面潛力巨大，歐盟對(duì)華投資僅占對(duì)外投資存量的4%，中國(guó)投資也只占?xì)W盟吸收外資總額的2%。有專家表示，如此巨大的潛力與當(dāng)下雙方在投資方面面臨的瓶頸是嚴(yán)重不相稱的。

從戰(zhàn)略上來說，中歐合作意味著歐亞大陸東西兩端形成了全球化的重心，也是對(duì)自由貿(mào)易、開放合作的堅(jiān)持，中歐關(guān)系的穩(wěn)定無疑也會(huì)給整個(gè)歐亞大陸帶來信心，有利于構(gòu)建開放的經(jīng)濟(jì)秩序。中歐磋商高水平投資協(xié)定是對(duì)全球自由貿(mào)易的刺激，也是對(duì)以 WTO 為代表的多邊貿(mào)易體系的升級(jí)。中歐雙邊投資協(xié)定并不僅是雙邊的合作，而是歐盟各成員國(guó)與中國(guó)的合作，也是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家攜手推動(dòng)全球化的切實(shí)舉措。

12月初，在中國(guó)金融四十人論壇上，有專家也表示，在中日韓自貿(mào)協(xié)定談判方面，三方已經(jīng)達(dá)成繼續(xù)在RCEP基礎(chǔ)上進(jìn)行談判的共識(shí)。但該談判的難度畢竟不小，而且即便標(biāo)準(zhǔn)比RCEP高不少，但邊際收益依然有限。相對(duì)來講，中日韓自貿(mào)協(xié)定的迫切性有所下降。中歐投資協(xié)定談判則是當(dāng)前的重中之重。中國(guó)要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，把握談判節(jié)奏，盡快完成談判。

RCEP已經(jīng)簽署，預(yù)計(jì)明年將會(huì)生效。另外，明年中國(guó)還將啟動(dòng)加入CPTPP的談判。若中歐投資協(xié)定簽訂，中國(guó)改革開放的路會(huì)更寬。對(duì)于歐洲而言，2021年若能控制住疫情，就將迎來疫后重建的階段。顯然，若沒有中國(guó)的加持，他們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路可能會(huì)相當(dāng)漫長(zhǎng)。這也是歐盟近期跟英國(guó)達(dá)成協(xié)議的重要原因之一。

機(jī)構(gòu)：利好中歐貿(mào)易往來，促進(jìn)我國(guó)出口增長(zhǎng)

西部證券在其最新研報(bào)中表示，2019年，中國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易總額為7053億美元，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的15.4%。中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易順差為1521億美元（即1.05萬億元人民幣），相當(dāng)于中國(guó)GDP的1.06%。2019年，中國(guó)出口至歐盟為4287億美元，占我國(guó)總出口的 17%，歐盟超過美國(guó)，成為我國(guó)第一大出口伙伴；中國(guó)從歐盟進(jìn)口2766億美元，比例達(dá)到13%，歐盟是我國(guó)的第二大進(jìn)口伙伴，僅次于東盟。

由于疫情影響，歐洲經(jīng)濟(jì)在2020年持續(xù)低迷，2020年 1-11 月，中歐貿(mào)易往來累計(jì)總額為5813億美元，同比下降9%，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的14%。前三季度中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易順差為6908億元人民幣，相當(dāng)于我國(guó)GDP的0.96%。今年歐盟是我國(guó)第三大出口伙伴，11 月我國(guó)出口至歐盟的比例下降到14%，低于美國(guó)和東盟；歐盟依舊是我國(guó)的第二大進(jìn)口伙伴，11月我國(guó)從歐盟進(jìn)口的比例達(dá)到13.6%，僅次于東盟。

西部證券判斷這個(gè)投資協(xié)定的簽署能夠在2021年繼續(xù)為中國(guó)的出口提供助力。歐盟的實(shí)際 GDP在今年預(yù)計(jì)會(huì)大幅衰退 7.6%，但是隨著新冠疫苗12月27日在歐盟開始落地從而帶動(dòng)居民消費(fèi)大幅反彈，該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)歐盟的實(shí)際GDP在2021年能夠反彈 5%，而且居民消費(fèi)的持續(xù)回暖能夠支撐對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求。另外，中歐之間雙向直接投資的增加，也將會(huì)有助于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口和雙邊貿(mào)易，也會(huì)加強(qiáng)新能源以及汽車領(lǐng)域等產(chǎn)業(yè)鏈的融合。

西部證券表示，總的來看，歐盟經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，疊加中歐投資協(xié)議的簽署對(duì)投資和貿(mào)易的幫助，預(yù)計(jì)能夠在2021年額外拉動(dòng)中國(guó)對(duì)歐盟出口的5%左右，相當(dāng)于我國(guó)總出口的0.8%

by 廣東臺(tái)灣專線