外貿(mào)貨主對于貨物出口流程一定不陌生，備貨—裝箱—報關—裝船—發(fā)運，別看一通操作猛如虎，但是各個環(huán)節(jié)都關關難過。

先不說現(xiàn)下空箱少，訂不到艙這種常規(guī)難題，手上的貨物到底要訂幾個艙位也能難倒一票人。舉個例子來說，這個月出口的貨物3個集裝箱裝不下，4個集裝箱又裝不滿。訂4個艙位吧，去美西港口一個艙位2萬刀，實在肉疼，但貨物又著急出，實在等不來另外半箱貨。一邊是等不起的出貨時間，另一邊是怎么也算不過來的成本賬，訂幾個艙位就能難倒英雄漢。

到這你可能就想說了，這還不簡單，車都能拼，房也能合租，有另外半箱貨想出的人過來拼一拼不就好了嗎？又能省錢還節(jié)約時間。你這想法一桿子就打到了各大港口心心念念的國際中轉集拼業(yè)務上。

要說這個國際中轉集拼業(yè)務，它歷來就是港口的“兵家必爭之地”，也是衡量一個港口國際化程度的關鍵性指標之一，也更是眾多貨主期望港口能夠提供的服務。這么迫在眉睫的一項業(yè)務，為何中國港口響應者寥寥呢？背后的原因很簡單——理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。

先說這個國際中轉集拼業(yè)務，簡單來說就是多方來貨打亂重裝：一是經(jīng)過國際航線，漂洋（近洋、遠洋都算）過海來港口的貨物A；二是經(jīng)過沿海、沿江支線船舶，渡江而來港口的貨物B；三是本地就要出口的貨物C?，F(xiàn)在這ABC三類貨物往海關特殊監(jiān)管區(qū)一放，箱子打開后進行重新排列組合，要去美西洛杉磯港的放一個箱子，要去英國費列斯托港的放一個箱子，要去德國漢堡港的放一個箱子。

經(jīng)過這個看似簡單的排列組合，優(yōu)勢卻顯而易見。對于貨主來說首先就是省錢，貨物不夠一個整柜的時候，一家不夠七八家貨主來湊，結果就是運費就可以分攤到各個貨主身上，只有3.5個貨柜的貨卻要付4個貨柜的錢的虧，再也不會吃。有了中轉集拼之后，貨物到港不需要出港后再進港，可以實現(xiàn)“不出站轉機”，免于二次安檢，效率即可大大提升。對于港口來說，如果能夠開展國際中轉集拼業(yè)務，就會吸引更多國際貨源來港口中轉，貨源增加，航線加密是短期可以吃到的“蜜糖”，從長期來看，還可以完善口岸集裝箱吞吐結構，吸引國際采購、分撥配送等高附加值物流增值服務向港口流動。

既然理想如此“豐滿”，為何國際中轉集拼的這個業(yè)務的開展卻十分“骨感”？我們以近年來正如火如荼建設國際航線中心的上海為例。上海港是集裝箱吞吐量超過4300萬TEU的世界第一大集裝箱港口，航線最為密集，且通關環(huán)境優(yōu)良，如果上海港在這項業(yè)務上都呈現(xiàn)出力有不逮的狀態(tài)，國內其他港口想要做成更是遙遙無期。那上海又受到哪些限制呢？

一是航線不集中，導致拼箱成本并無優(yōu)勢。上海港近洋航線集中在外高橋港區(qū)，遠洋航線集中在洋山港區(qū)，兩個港區(qū)距離較遠，一經(jīng)轉運，成本就會上升；

二是拼箱場地不集中，上海港本地出口拼箱操作倉庫主要分布在外高橋、洋山蘆潮地區(qū)以及奉賢臨近港口地區(qū)，8家海關監(jiān)管進口分撥倉庫主要散布在寶山吳淞、外高橋、洋山蘆潮港等地區(qū)，國內中轉拼箱海關集中監(jiān)管點則在外高橋四期碼頭倉庫及洋山深水港物流倉庫，各類拼箱操作場地較分散，貨物無法快速攏到一塊，拼箱業(yè)務就難以開展；

三是監(jiān)管流程不順暢，外高橋和洋山分屬不同關區(qū)，中轉拼箱貨物跨關區(qū)的作業(yè)流暢還有待理順。即使港口同屬一個關區(qū)的其他地方，由于海關對不同的貨物要進行不同的監(jiān)管，不同商品有時候可能因為監(jiān)管問題無法做到很好的匹配，拼箱就成問題。

反觀新加坡，在其自由貿(mào)易港內，可以對任意產(chǎn)品進行移動、存放、改裝、分揀和再出口，免關稅、免除配額限制和商品及服務稅，豁免港口稅和海事福利費，適用簡化的商品分類法以及產(chǎn)品在不同自由貿(mào)易港之間自由遷移……不單如此，他們還擁有高效和便利的海關監(jiān)管體系，貿(mào)易企業(yè)在他們的“單一窗口”可以在10秒鐘之內完成全部申請，10分鐘之內獲得批復。2020年，新加坡港完成貨物吞吐量3687萬TEU，其中國際中轉業(yè)務量超過80%。一旦國內港口企業(yè)在中轉時效和成本上不占優(yōu)勢，很多企業(yè)就寧愿“舍近求遠”去新加坡、香港開展中轉集拼業(yè)務。

差距看起來如此之大，中國的港口們在中轉集拼業(yè)務上還有機會嗎？至少在最有機會做成的上海港身上，我們已經(jīng)看到奮起直追的希望?；I謀9年的洋山國際中轉集拼中心已經(jīng)于2021年啟動，這個集拼中心將統(tǒng)一規(guī)劃場地、統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一運營平臺，同時，海關還將對這個中轉集拼中心實行開放式管理，這是對口岸的監(jiān)管和服務能力進行一次大考。冰凍三尺非一日之寒，國際中轉集拼業(yè)務量的上升也不是一日之功，但是港口未來的增量來源，這樣一塊“肥肉”，咬還是不咬？

by 廣東臺灣專線