澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站6月22日發(fā)表題為《特朗普在處理對華關(guān)系中的失誤》的社論指出,美國總統(tǒng)特朗普一直將對華關(guān)系用于自己的選舉目的。文章內(nèi)容編譯如下:美國總統(tǒng)前國家安全事務助理約翰·博爾頓在本周公布的部分回憶錄中稱,過去4年間,特朗普一直將對華關(guān)系用于自己的選舉目的。
在博爾頓的描述中,特朗普懇求中國大量購買美國農(nóng)產(chǎn)品,目的是提升他在關(guān)鍵州和特殊利益集團的選舉運勢。他還記述了特朗普對華立場的巨大轉(zhuǎn)變,特朗普有時會發(fā)表強硬的反華言論,以轉(zhuǎn)移人們對他應對新冠肺炎疫情不力的批評。正如丹尼爾·斯奈德本周在本論壇的一篇重頭文章中所解釋的那樣:“總統(tǒng)的對華態(tài)度與他所做的一切,都是由有利于他競選連任的短期利益決定的?!?/span>其結(jié)果是,美國的對華立場反復無常,特朗普的個人野心——而不是任何連貫的戰(zhàn)略——決定了他如何對待對美國而言最重要的對外關(guān)系。特朗普在中國問題上前后不一的觀點深植于其政府更大的政策圈內(nèi)。斯奈德說,這個政策圈包括一個由“硬核理論家”組成的核心圈子,他們對與中國接觸完全不感興趣,這個政策圈還包括更廣泛的美國外交政策界人士和貿(mào)易專業(yè)人士,他們承認“美國已經(jīng)進入一個與中國戰(zhàn)略對抗的時代”。
在美中關(guān)系之外,美國的盟友還因特朗普總統(tǒng)與美國外交政策例外論更深層觀點的奇怪疊加而感到不安。在亞洲和歐洲,美國的盟友一直在努力調(diào)整政策,一方面承認與中國存在關(guān)系緊張的領(lǐng)域,另一方面避免采取美國式的強硬立場,這樣的立場可能導致代價高昂的全面脫鉤和對中國的遏制。歐盟一直在兩種立場之間瘋狂搖擺,一個是拒絕在貿(mào)易戰(zhàn)中與美國“聯(lián)合”反華,另一個是提議歐盟與美國就應對中國進行對話。澳大利亞也證明了實現(xiàn)這種平衡的難度,最近它提出就新冠病毒的起源進行國際調(diào)查的笨拙建議就說明了這一點。澳大利亞政治領(lǐng)導人已難以公開談論在特朗普任內(nèi)處理對華關(guān)系的挑戰(zhàn),以至于“多邊秩序”一詞已成為澳大利亞思考它與美國或中國關(guān)系的代名詞。
美國的盟友對特朗普政府的對華政策感到不滿,這令華盛頓感到困惑。美國例外論沒有認識到,盟友看待世界的方式可能有別于美國,反而讓華盛頓的一些人去解釋一個具有誤導性的冷戰(zhàn)問題:“誰失去了澳大利亞?”接下來的問題是,特朗普以及更廣泛的美國政策核心集團,能否調(diào)和美國在中國問題上的共識與東京、堪培拉、布魯塞爾和柏林的政策利益。