6月以來，南方地區(qū)出現(xiàn)7次大范圍強降雨過程，64%的縣(市)出現(xiàn)了暴雨天氣。中國氣象局應急減災與公共服務司副司長、新聞發(fā)言人王志華表示，南方地區(qū)降雨極端性十分突出，有10縣(市)日雨量突破歷史極值，52縣(市)突破當月歷史極值。

“這種極端性主要表現(xiàn)在暴雨過程多，呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、累積雨量大、暴雨強度強的特點?！眹覛夂蛑行闹魅嗡芜B春表示。自6月1日以來，長江流域降水量突破歷史極值。湖北、重慶降水量也突破歷史極值。南方強降雨帶一直持續(xù)，中央氣象臺連續(xù)41天發(fā)布暴雨預警，為2007年氣象災害預警信息發(fā)布制度建立以來時間最長。

王志華介紹，6月以來，長江流域降雨量410.4毫米，較常年同期偏多48.3%，為1961年以來歷史同期最多。長江中下游流域降雨量498.5毫米，較常年同期偏多64.3%，為1961年以來歷史同期最多。

根據(jù)中國港口協(xié)會的數(shù)據(jù)，近幾十年來中國最嚴重的洪災正在擾亂長江的水運，并推高了煤炭需求。

基于此，不少外媒紛紛猜測受制于國內(nèi)煤炭的供應，常年的進口煤炭限制或?qū)⒌玫结尫拧?/span>

進口煤炭限制政策放開的可能性到底有多大？

進口煤是否放開主要與國內(nèi)煤炭供需變化有關系，雖然目前港口煤炭價格處于高位，產(chǎn)地煤炭價格依舊在上漲，但從下游電廠運行數(shù)據(jù)來看，煤炭需求并不短缺。

根據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，全國統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存繼續(xù)穩(wěn)步增長，達到1.39億噸，可用26天，達到歷史同期最高水平。全國重點電廠存煤升至8700萬噸的高位，可用23天。而沿海六大電廠存煤1604萬噸，可用25天，也處于高位。在電廠高庫存、水電逐漸發(fā)力的情況下，依靠南北航線進行剛性拉運，足以滿足“迎峰度夏”期間用煤和發(fā)電需要。

且據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會調(diào)查統(tǒng)計，截至目前，我國已建成千萬噸級煤礦52處，核定生產(chǎn)能力8.21億噸/年，約占全國生產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能的1/5。

整體而言國內(nèi)煤礦供應充足，商務部監(jiān)測7月6日-7月12日的煤炭價格，其中動力煤價格為每噸554元，上漲0.4%，二號無煙塊煤、煉焦煤價格分別為每噸899元和739元，均與前一周持平。

這一輪煤價的小幅上漲不是下游缺煤造成的，而是受洪澇災害的影響，環(huán)渤海港口庫存遲遲上不來，造成部分優(yōu)質(zhì)低硫煤種出現(xiàn)短暫缺貨，拉動了煤價上漲。

不過開放煤炭進口限制的呼聲也非空穴來風，發(fā)改委于7月9日曾召開會議就進口煤限制政策進行研究，有傳言稱，會議提出，當前用煤旺季來臨，各產(chǎn)煤省份要加強生產(chǎn)，但是如果不能滿足需求，下一步不排除放開進口的可能。

即便此傳言為真，也不能但看最后一句就認為政策或?qū)⒎潘?，發(fā)改委此次會議更多的是提出了“三改革一協(xié)同”實施方案。

所謂三改革，就是中長期合同制度改革，煤炭儲備制度改革，煤炭交易制度改革；一協(xié)同，就是重點區(qū)域的協(xié)同保護。

發(fā)改委相關負責人指出，近兩來在控制進口煤總量前提下，進口煤用量無法實現(xiàn)與國內(nèi)淡旺季需求的均衡聯(lián)動，下一步要對進口煤政策進行逐步調(diào)整，就是要盡可能做到淡季少進，旺季多進，做到進口需求與我們的國內(nèi)的用煤需求相吻合。

同時若此時放開進口限制，會造成國內(nèi)電廠對進口煤依賴性增強，國內(nèi)煤炭市場供大于求壓力加大，沿海煤炭供應的主動權(quán)由國內(nèi)大型煤企轉(zhuǎn)移至外國貿(mào)易商手中。

冷靜下來思考，“進口煤限制政策放開”這一可能性實際很小，更多的將是對國內(nèi)煤炭供應的調(diào)控，促使供需實現(xiàn)平衡，煤價處于合理空間。

by 廣東柬埔寨專線